人民网河南视窗讯 三门峡日报报道:（记者 柴锦玉 何东升） 6月28日，我市召开处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议。市委书记李文慧在会上强调，各级、各部门要以开展“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”大讨论活动为契机，进一步认清形势，突出重点，强化措施，抓好落实，自觉承担起维护稳定这个第一责任，为保持社会持续和谐稳定、确保北京奥运会的顺利举办作出积极贡献。市委常委、政法委书记郭绍伟，副市长张英焕参加会议。

与会人员首先一起认真收看收听了全国、全省处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议。结合我市实际，就进一步做好全市信访稳定工作，李文慧提出了明确要求。

李文慧指出，要认清形势，进一步增强工作责任感和紧迫感。今年以来，我市切实加强对信访稳定工作的领导，坚持以解决问题为核心，以强化责任为抓手，以规范秩序为保障，进一步畅通渠道，健全机制，改进方法，信访稳定工作取得了明显成效。目前，距北京奥运会举办的日子越来越近，信访稳定工作的任务越来越重。各级、各部门一定要强化政治意识、大局意识、责任意识，进一步增强工作责任感和紧迫感，一手抓科学发展，一手抓社会稳定，做到“守土有责”，确保管辖范围内不发生非正常上访、集体上访、越级上访、群体性事件等重大不稳定问题，确保全市社会政治大局稳定，确保北京奥运会期间不发生来自三门峡的干扰。

李文慧指出，按照中央和省委的部署，结合我市实际，当前和今后一个时期，信访稳定工作的重点是:集中开展“大接访、大下访”活动和重信重访专项治理，进一步抓好矛盾纠纷排查化解，妥善处理信访突出问题，依法规范信访秩序，预防和处置群体性事件等。一是要以县（市）、区委书记大接访活动为先导，在全市范围内认真开展“大接访、大下访、大包案、大解决”活动，在推进“事要解决”上下工夫。各地、各部门要高度重视，认真组织实施，实行开门大接访、干部大下访、领导大包案，推动问题大解决，务求取得工作实效。在活动中，必须抓好关键环节，落实人员，延伸层面，突出重点。各县（市）、区委书记，市直各部门主要领导是活动的第一责任人，要通过示范带动，保证领导力量到位、人员组织到位、措施落实到位。二是要继续开展重信重访专项治理，在攻克重大疑难信访问题上下工夫。要综合施策，坚持解决问题与疏导教育相结合，依法按政策办事和特殊情况个案处理相结合，灵活运用多种手段，确保案结事了，停访息诉，群众满意；要落实周会审制度，强化责任主体的责任，促使重大疑难信访问题的解决；要进一步提高办案质量，坚持“有理推定理念”和“有责推定理念”，对群众反映的问题，全部纳入规定程序，做到“问题不解决不结案、程序不履行不结案、群众不满意不结案”。三是要“坚持两手抓、两手都要硬”，在规范信访秩序上下工夫。要大力宣传《信访条例》等法律法规，努力形成逐级上访、依法信访的浓厚氛围；各级党委、政府要切实加强对规范信访秩序、依法处置违法上访工作的领导，公检法司等部门要进一步统一执法思想，市县两级政法委要加强督查督办，确保依法处置落实到位。四是要大力推广深化“信访代理”制度和“流动调解”机制，在源头治理上下工夫。要继续创新完善科学民主决策机制、民意沟通和民众诉求表达机制、矛盾排查化解和疏导机制、以改善民生为重点的社会建设机制、处理社会矛盾基金机制。

李文慧强调，要强化措施，确保各项工作落到实处。一要认真落实责任。要严格落实“属地管理、分级负责”的原则，坚决把信访问题解决在当地，把矛盾纠纷化解在当地；要认真落实“谁主管、谁负责”的原则，坚持科学决策，依法行政，积极稳妥地处理已经发生的信访问题，避免在工作中产生新的信访问题，同时要加强我市在北京奥运会期间出台重大政策的信访评估工作。二要加强督查督办，坚持督查、评查和回访“两查一访”工作机制，分级负责，督促问题解决到位。三要严格责任追究。市委、市政府已经下发了《信访工作绩效问责暂行规定》，要通过责任追究这一强有力的抓手来推进工作落实。

郭绍伟主持会议，并就贯彻落实会议精神提出了要求。他指出，各级、各部门要把会议精神学习贯彻到位、工作措施落实到位、工作经验总结完善到位、双向责任追究制度落实到位，努力开创信访稳定工作新局面。